为深入贯彻落实中央金融工作会议精神,加强资本监管以及规范业务经营,推动商业银行提高市场风险管理水平,金融监管总局对《商业银行市场风险管理指引》（以下简称《指引》）进行了修订,形成《商业银行市场风险管理办法》（以下简称《办法》）,有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。

一以及修订《指引》的背景是什么？

市场风险是商业银行经营管理中面临的主要风险之一。《指引》发布实施20年以来,对于促进商业银行加强市场风险管理,转变经营机制,建立和完善内部风险管理体系发挥了积极作用。随着银行业务实践的发展以及《商业银行资本管理办法》（以下简称《资本办法》）落地实施,《指引》在市场风险内涵以及治理架构以及管理流程和工具等方面的规定,有必要进一步完善。

二以及《办法》对于市场风险定义调整的主要考虑？

银行账簿利率风险产生原因以及表现形式以及管理与计量方式均与交易账簿市场风险存在较大不同。从银行实践来看,交易账簿市场风险与银行账簿利率风险通常由不同部门或团队,通过不同的政策程序以及计量方法和管理工具进行管理。同时,《资本办法》《银行业金融机构全面风险管理指引》中,均已将市场风险和银行账簿利率风险作为独立的两类风险管理。

本次修订后,《办法》不再包含银行账簿利率风险,而是聚焦于利率以及汇率以及股票价格以及商品价格发生不利变动引发银行损益波动的风险。银行账簿利率风险适用《商业银行银行账簿利率风险管理指引（修订）》。

三以及《办法》主要内容有哪些？

《办法》共五章四十三条,主要内容包括:一是明确市场风险定义。厘清《办法》适用范围,不再包括银行账簿利率风险相关内容,加强与《资本办法》《银行业金融机构全面风险管理指引》等制度衔接。二是强调完善市场风险治理架构。明确董事会以及监事（会）和高级管理层的责任,界定三道防线的具体范围和职责,强调银行在集团并表层面加强市场风险管理。三是细化市场风险管理要求。要求银行对市场风险进行全流程管理,细化风险识别以及计量以及监测以及控制和报告要求。完善内部模型定义以及模型管理以及压力测试要求,匹配当前市场风险计量框架和管理实践。

四以及《办法》实施将对市场有何影响？

《指引》的修订是在《资本办法》出台的背景下,结合银行管理实践,对部分概念以及方法和管理要求进行更新和优化。《办法》对市场风险管理提出了新要求,有助于增强银行的运营韧性。一是有利于银行更清晰地理解市场风险与银行账簿利率风险的关系,进一步强化市场风险管理意识,提高市场风险管理的专业化能力和水平；二是有利于银行进一步优化市场风险治理架构和政策程序,完善风险偏好和风险限额体系,夯实数据系统基础,强化内部控制和审计,提升市场风险管理精细化程度；三是有利于银行将《资本办法》的实施与市场风险管理紧密结合,做好内部模型验证与有效性监控。

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